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海南岛放宽落户限制

近日,国家发展改革委发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》,提出持续深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的落户限制。通知提出,全面放开放宽重点群体落户限制。

在这些重点群体中,从2017年起,落户限制从“全日制大专(不含脱产)40岁”,到了2018年,将全面放开“全日制本科、大专学历”落户限制,并全面取消社保年限、居住年限、就业年限等迁入条件。2018年3月,又陆续发布《海南省新一轮户籍制度改革实施方案(试行)》和《海南省公安机关户籍制度改革实施细则(试行)》。

按照通知,户籍新政破除城乡二元结构,合理引导农业转移人口向城镇转移,同时推动非户籍人口在城市落户。通知明确,进一步放宽“三类人群”落户条件。实行省内特大城市苏州与南京在积分落户时,实现居住证年限和社保年限积累互认。探索苏州与无锡、常州等具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化积累互认。

根据《通知》,全省各地市正在研究制定城市群和都市圈层面户籍准入年限同城化积累互认方案,苏州今后将根据当年联席会议制定的工作方案和实际情况,结合实际提出相应改革方案。

不难看出,本次放开户籍制度是落实中央和省市城镇化工作的重要举措,也是进一步放宽落户条件的一个政策。

与之前的《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》相比,本次发布的《通知》是落实推动1亿非户籍人口在城市落户方案的又一次重要举措,也是《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》的集中体现。

分析

全面放开落户是在“抢人大战”中凸显的重要举措。本次《通知》规定了6条政策,包括全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制,放开苏州市行政区域内的大中小城市和建制镇的落户限制,以及全面放开对各类学历人员的落户限制。

而对高技能人才,则大幅放宽了落户条件。以前该政策对在外地有工作单位的人员,申请落户苏州市的,连续缴纳社会保险须满3个月及以上。现在该政策放宽后,只要在苏就业并交纳社保即可,不再需要再缴纳社保。

看到放宽的还有5条,说明江苏有决心让这5条措施付诸实施,就知道江苏的决心。

2020年8月,苏州市人民政府印发了《苏州市户籍准入管理办法》,按照这一文件,全面取消了市区落户限制,放宽了“就业及参加社保年限”“住所及居住年限”迁入要求。

看到放宽的还有5条,说明了江苏在“抢人大战”中的确会让政策更加积极和适度。

《办法》中还提到,江苏省将全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。

“对高校毕业生、技术工人和职业院校毕业生、留学归国人员,以及上述人员在市区拥有合法稳定住所的,可准予落户,其中合法稳定住所包括属于自己的房屋所有权的成套住宅房,或租住的属公有产权房并领取使用权的房屋。”

“申请在市区落户的人员,需符合国家计划生育政策,年龄在35周岁以下,并在市区连续参加社会保险满3年以上,也可落户市区。”

可见,今年苏州的政策较往年更为严格,几乎没有“放开落户”的举措。

关于社保年限的限制,目前苏州市区(姑苏、相城、新区、园区、吴中、新区)已经全部取消,只要是在吴江缴纳了6个月及以上的职工社保,就可以在吴江买房落户。

至于毕业时间,目前还未出台具体的细则,要等实施。

2022年苏州最新落户政策:

目前,